福建省海洋与渔业局：

    你局《关于渔业行政处罚案件条款中“船长”界定的请示》（闽海渔〔2022〕9号）收悉。经研究，对渔业行政处罚条款中“船长”含义的界定如下。

根据《中华人民共和国船员条例》《中华人民共和国渔业船员管理办法》等法规规定，船长作为法律法规责任承担主体，对渔业船舶具有独立决定权，是渔业安全生产的直接责任人。对未持有船长证书，但实际担任船长、行使船长职责的当事船员，在对其违法行为适用相关处罚条款时，可以认定为船长，承担相应法律责任。

农业农村部办公厅

2022年4月11日

抄送：各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）、渔业厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局