玉明姬代表：

    您提出的“关于加大对基层农业科研单位支持”的建议收悉。经商财政部、人力资源社会保障部，现答复如下：

    一、关于加强基层农业科研单位经费支持

    近年来，我部会同有关部门不断加大科研经费支持力度，积极支持基层农业科研单位开展科技创新工作。一是支持基层农业科研机构申报国家科技项目。通过国家自然科学基金、国家重点研发计划等，支持包括育种在内的农业领域科研活动，基层有关单位可按程序申请并获得经费支持。在农业领域重大科技项目中，吸纳相关基层科研单位承担种业、饲草等领域研究任务。二是支持基层农业科研机构开展育种联合攻关。我部印发《国家育种联合攻关总体方案》，鼓励支持地方农业科研院所参加国家农作物育种联合攻关。目前有100余家市、县级农业科研院所牵头或者参与粮食、油料、果树、蔬菜等多种作物的国家育种联合攻关，在加快优良品种选育示范上发挥了重要作用。其中，吉林省相关地市农科院牵头开展了大豆等作物育种联合攻关。三是支持基层农业科研单位参与国家农业科技创新联盟建设。支持江苏里下河地区农业科学研究所等地方优势科研单位，牵头或参与国家农业科技创新联盟建设，开展跨学科、跨领域、跨单位、跨区域的全产业链技术联合攻关和模式集成应用，探索产学研用深度融合、上中下游有机衔接的协同协作机制。

    下一步，我部将会同有关部门，进一步统筹相关资源，支持基层农业单位开展农业科技创新工作，鼓励基层农业科研单位与国家级农业科研单位、龙头企业协同创新发展。

    二、关于支持基层农业科研单位创新发展

    按照党中央、国务院决策部署，我部积极支持地方农业科技创新工作。一是农业农村部重点实验室方面，有近200个由地方农业科研院所独立建设或联合其他科研单位建设。2022年新增20多个由地方科研单位与中央科研单位联合共建的农业农村部重点实验室，中央和地方科研单位合作交流和联合攻关得以加强。二是部省共建实验室方面，在动植物育种、农机装备、耕地保育等领域，支持地方农业科研院校布局建设一批部省共建实验室，加强地方农业科研院所实验室的基础设施建设和仪器设备配备，助力中央、地方科研单位的协同创新和技术成果的转化落地。三是国家农业科学观测实验站方面，围绕农业微生物、土壤质量、种质资源等多个领域，依托地方农业科研院校布局建设了一批国家农业科学观测实验站，促进地方农业科研院所长期定位观测监测的平台建设水平提升。四是科研试验基地方面，支持地方农业科研院校布局建设一批农业综合科研试验基地、生物育种科研试验基地、农业全程机械化科研试验基地、农产品加工技术科研试验基地，强化实验室研究与生产应用的有效衔接。

    下一步，我部将会同有关部门，继续积极支持相关科研机构、高校在吉林省建设农业科技创新平台，提升硬件建设、队伍建设水平，鼓励开展协同创新，强化吉林省农业科技自主创新能力。

    三、关于推进基层农业科研单位人事制度改革

    近年来，我部会同有关部门树立“人才优先发展”理念，多措并举营造基层农业科研人才发展良好环境，引导人才向基层流动，持续强化乡村振兴人才支撑保障。印发《关于加强基层专业技术人员队伍建设的意见》和《关于深化农业技术人员职称制度改革的指导意见》，明确提出保留农业技术推广研究员作为正高级职称，在县以下基层开展职称“定向评价、定向使用”工作，实行单独分组、单独评价、单独确定通过率，取得职称定向在基层岗位聘用。支持基层农业科研事业单位按规定设置特设岗位引进急需紧缺的高层次人才。

    下一步，我部将会同有关部门，继续指导各地完善农业科研事业单位岗位管理制度，加大政策支持，拓宽基层农业科研事业单位专技人员发展空间，激励优秀农技人员扎根基层，为全面推进乡村振兴提供坚实人才智力支撑。

                                              农业农村部

2023年8月7日